雄踞“世界屋脊”的青海,境內(nèi)山脈高聳,地形多樣。為克服崇山峻嶺的阻隔,境內(nèi)在建和建成了30多條公路隧道。四川鋼模板的小編針對青海公路隧道地域特點(diǎn),在大量實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合青海省消防總隊(duì)海東支隊(duì)副支隊(duì)長、青海省消防總隊(duì)警務(wù)處處長的相關(guān)意見,對隧道火災(zāi)特點(diǎn)和安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以此來探討公路隧道的防火技術(shù)措施及消防應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置,從而大大提高隧道行車安全和道路服務(wù)水平。
一、隧道火災(zāi)的特點(diǎn)
(一)易堵塞、發(fā)生二次事故。隧道進(jìn)口處事故多發(fā),是隧道交通事故的一大特點(diǎn)。進(jìn)入隧道時(shí),由于光線突然減弱,駕駛員需要適應(yīng)光線的時(shí)間,看不清路面上的情況,容易發(fā)生撞上隧道壁或后車追尾事故。事故發(fā)生后,其他車輛繼續(xù)駛?cè)刖碗y以掉頭、分流和疏散,從而造成隧道內(nèi)交通堵塞,導(dǎo)致交通中斷,甚至連環(huán)事故發(fā)生。
(二)易爆炸燃燒、發(fā)生垮塌。車輛火災(zāi)是隧道火災(zāi)的主要危險(xiǎn),如遇車輛運(yùn)載易燃易爆物品或后繼事故車輛多,這更將加劇燃燒和火勢的快速發(fā)展。且目前青海已建和在建的公路隧道均依山而建,如果發(fā)生連鎖爆炸還會(huì)引起隧道垮塌,造成災(zāi)難性的后果。
(三)濃煙積聚,疏散困難、傷亡大。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,由于隧道縱深距離長、路面窄,隧道內(nèi)大量車輛難以疏散;加上隧道空間小,近似于密閉狀態(tài),燃燒產(chǎn)生的熱量不易散發(fā),使火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚,不易排出,火災(zāi)區(qū)域會(huì)充滿濃煙,在缺氧情況下極易造成人員窒息,甚至死亡。同時(shí)高溫能造成隧道內(nèi)照明系統(tǒng)損壞,著火后能見度低,易造成群死群傷的嚴(yán)重后果,從而釀成更大的慘禍。
(四)消防救援難度大。一是進(jìn)攻受限。隧道遠(yuǎn)離城市,消防隊(duì)員一般要數(shù)十分鐘甚至數(shù)小時(shí)才能到達(dá)。加之大量車輛被阻,交通被堵,往往不能順利到達(dá)或者根本無法接近事故現(xiàn)場。二是戰(zhàn)斗展開受限。由于隧道空間狹小,受場地局限,消防部隊(duì)在實(shí)施救援時(shí),不利于靠前指揮作戰(zhàn)。三是通訊不暢。隧道的密閉性及內(nèi)部通風(fēng)設(shè)備的噪音,使得內(nèi)部救援人員通訊聯(lián)絡(luò)受到極大影響。四是水源缺乏。除自身固有設(shè)施可利用水源外,由于戰(zhàn)線較長、通道堵塞,補(bǔ)給水源和滅火劑運(yùn)送相當(dāng)困難,消防救援難度大。
二、高速公路隧道消防安全工作存在的問題
(一)高速公路運(yùn)營單位消防裝備嚴(yán)重匱乏。根據(jù)調(diào)研,在旱臺子及老鴉峽隧道建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)匚闯闪⒏咚俟穼B毾狸?duì),消防裝備嚴(yán)重匱乏,且缺乏專業(yè)的滅火搶險(xiǎn)救援設(shè)施,根本不能承擔(dān)起高速公路的滅火搶險(xiǎn)救援工作。
(二)先天性存在缺陷或條件不具備就投入運(yùn)行。由于高速公路建設(shè)均屬于重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,時(shí)間緊,任務(wù)重,工程難度大,難以預(yù)料的因素多,加之對工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致存在著部分隧道沒有嚴(yán)格按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求設(shè)計(jì)相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,部分隧道按規(guī)定設(shè)置了但尚未開通消防設(shè)施設(shè)備就投入運(yùn)行。
(三)高速公路隧道內(nèi)的消防監(jiān)管較薄弱,消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)差。調(diào)研發(fā)現(xiàn),隧道內(nèi)存在著一些人行、車行轉(zhuǎn)換出入口的安全出口標(biāo)志損壞;消火栓箱內(nèi)無水帶、水槍等配件;內(nèi)轉(zhuǎn)換通道堆放著雜物,無應(yīng)急照明。加之高速公路管理部門缺乏專業(yè)的消防安全技術(shù)人員,導(dǎo)致后期監(jiān)督管理脫節(jié),消防設(shè)施設(shè)備未與專業(yè)的消防維護(hù)管理單位簽訂維管合同,致使消防設(shè)施運(yùn)行一定時(shí)間后不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)高速公路隧道管理人員和監(jiān)控中心從業(yè)人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)知識。主要體現(xiàn)在高速公路及隧道的管理人員對消防專業(yè)知識了解有限;監(jiān)控中心值班人員和個(gè)別管理人員對系統(tǒng)不太熟悉,操作較為困難,且值班人員也未按照消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定持證上崗。
(五)日常消防安全管理中責(zé)任制不落實(shí)。體現(xiàn)在個(gè)別高速公路運(yùn)營單位和管理單位目前尚未按照《中華人民共和國消防法》的相關(guān)要求落實(shí)相關(guān)消防安全管理職責(zé),建立健全相應(yīng)的消防安全管理制度。如對隧道現(xiàn)有消防設(shè)施設(shè)備未按照有關(guān)要求進(jìn)行定期巡查制度和專業(yè)公司的定期維護(hù)保養(yǎng)檢測制度等。
(六)應(yīng)急預(yù)案制定后未實(shí)施演練。由于各隧道有其特殊性,道路、風(fēng)向等情況不一,對所有隧道不能一概而論,加之大部分隧道未實(shí)施消防演練,災(zāi)害事故狀態(tài)下應(yīng)急能力差。
三、高速公路隧道消防安全工作的對策及建議
(一)隧道防火設(shè)計(jì)。根據(jù)隧道的火災(zāi)特點(diǎn),現(xiàn)階段公路隧道的建設(shè)應(yīng)參照《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范,參照云南地方標(biāo)準(zhǔn)《公路隧道消防技術(shù)規(guī)程》配置強(qiáng)而有效的滅火設(shè)施,確保隧道消防安全,隧道本身要嚴(yán)格按照規(guī)范建造,按隧道長度的不同,設(shè)置通風(fēng)、排水、照明、監(jiān)控、報(bào)警等系統(tǒng)。隧道地面和吊頂裝修,必須采用不燃燒材料。
(二)高速公路隧道主管部門應(yīng)盡快建立快速反應(yīng)的滅火搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍系統(tǒng),以便及時(shí)處置隧道、高速公路等災(zāi)害事故的救援任務(wù),各條高速公路重點(diǎn)隧道附近或沿線均應(yīng)建立一支反應(yīng)快速的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并配備特種牽引救援車輛和專用器材設(shè)備,開展經(jīng)常性的訓(xùn)練,提高戰(zhàn)斗力。
(三)加強(qiáng)公路隧道的消防安全管理工作,規(guī)范審核和驗(yàn)收程序,各級消防監(jiān)督部門應(yīng)將公路隧道列入消防安全重點(diǎn)單位,加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促公路運(yùn)營管理單位制定和落實(shí)消防安全管理制度。
(四)高速公路主管部門應(yīng)切實(shí)履行高速公路的消防安全監(jiān)督管理和救援職責(zé),認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)消防安全責(zé)任及崗位職工的消防安全責(zé)任,隧道的運(yùn)營管理單位應(yīng)制定消防安全管理制度,并做好制度落實(shí)工作。
綜上所述,青海省隧道的建設(shè)和運(yùn)營,要著眼于隧道營運(yùn)的長治久安,以發(fā)生事故后能及時(shí)得到有效施救為基礎(chǔ),充分考慮隧道消防救援的艱難性。同時(shí)要加強(qiáng)對隧道滅火救援方案、消防日常管理的研討,建立有利于隧道消防設(shè)施維護(hù)和搶險(xiǎn)救援的一專多能、專業(yè)、快速的救援隊(duì)伍,完善消防安全責(zé)任體系,提高隧道消防救援能力。
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